辽宁民进建议：建立省级职业教育评估机构

本文摘要：本报讯（华商晨报主任记者 闻英奇）正式成立省职业教育专业发展评估委员会，负责管理对全省职业院校的办学标准、学制、学历定位、技术等级检验资质、专业设置、课程体系、教师编成、实训实验设备和办学发展方向等全面积极开展评估工作，分专业制订详尽的标准，分市制订改良方案。增进职业教育身体健康发展。 谢长廷辽宁省委员会明确提出了《关于更进一步增进现代职业教育发展的建议》。

本报讯（华商晨报主任记者 闻英奇）正式成立省职业教育专业发展评估委员会，负责管理对全省职业院校的办学标准、学制、学历定位、技术等级检验资质、专业设置、课程体系、教师编成、实训实验设备和办学发展方向等全面积极开展评估工作，分专业制订详尽的标准，分市制订改良方案。增进职业教育身体健康发展。　　谢长廷辽宁省委员会明确提出了《关于更进一步增进现代职业教育发展的建议》。　　现状　　办学条件参差不齐　　专业设置背离地区实际　　建议认为，我省高等职业教育机构85所，其中本科院校举行高职教育34所，独立国家专科高职51所，不含省属学校23所，市属学校14所，民办学校10所，企业筹办学校4所。

另外，其他机构举行成人高校1所。专科高职在校生294787人，占到全省高等教育26.8%。全省有中职学校434所，其中普通中专108所，职业高中181所，技工学校144所，成人中专1所（已暂停招收)。全省中职在校生390109人，与普通高中比例为38：62。

从趋势上看，高校办学向职业教育转型尚能在跟上阶段，高职办学比较平稳，中职办学下降相当严重，学校数量和在校生数量持续下降。　　当前，我省现代职业教育发展不存在的问题主要还包括，中职招收严重不足，学苗质量劣，职普比偏高，且大幅下降。

经费投放缺乏确保，建校标准缺陷，中职学校办学条件参差不齐，半数以上学校教学环境劣，设施不仅有，且不存在安全隐患。专业设置背离地区产业实际，区域内多校反复办学现象引人注目，校企合作脆弱，职业教育缺乏企业适当的反对，校企僵化相当严重。　　教师队伍结构性对立引人注目，教师总量严重不足。

职业学校服务于社会的培训和技能检验功能脆弱，部分地区在郊区异地打造出“职教园区”、“职教城”、“职教航母”的作法，更进一步弱化了职业教育的社会服务功能。　　建议　　向社会强迫拒绝接受技能培训的人　　对外开放教育资源　　建议明确提出，正式成立省职业教育专业发展评估委员会，负责管理对全省职业院校的办学标准、学制、学历定位、技术等级检验资质等全面积极开展评估工作，分专业制订详尽的标准，分市制订改良方案。以此为依据，省政府对地方政府明确提出三年、五年和十年排查目标。

同时，增大对地方政府的教育督导力度，创建和完备行之有效的政府问责制度，增进职业教育身体健康发展。　　创建灵活性、切合实际的企业用人机制，理顺和融通技术职称与技术等级关系，增大脑力劳动者与体力劳动者之间的待遇差异。

提高已低收入职工技术技能水平和综合素质，减缓实施行业低收入准入制，对农民工明确提出最基本的资质拒绝，全面督查职业院校遵守社会培训功能责任。超越用人学历界限、工资界限，实施更加灵活性的按劳、按技能取酬机制。对侧重工商管理技工培训、学历提高的企业，给与税收等方面适当的政策优惠。

　　更进一步规范和增强职业院校的社会培训和技术鉴定功能，逐步把职业院校办报技术等级培训和学历教育锐意的“社区学院”，面向待业人员，广泛开展低收入培训。面向社会一切强迫拒绝接受技能培训的人员，对外开放职业学校教育资源，最大限度地构建职业教育为经济社会服务的价值。　　减缓人事制度改革，突破用人“瓶颈”，增进高校部分专业向应用于技术型办学改变。

必要限制职业学校聘用专业理论课、实训教师的学历拒绝，提升低于技能标准，并制订合乎职业教育实际的教师资格证制度，全面提高“双师型”教师队伍的综合水平和能力。

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